熊丙奇：消除教育的身份和等級

只有消除教育的身份和等級，讓職業(yè)教育和普通教育，民辦教育和公辦教育(尤其是高等民辦教育)，繼續(xù)教育和全日制教育都成為所有所教育者有價值的、平等的選擇，才會讓教育更具價值。——一個學(xué)生在升學(xué)時，會根據(jù)自己的興趣、能力，選擇普通教育或職業(yè)教育，而不是不管興趣和能力，都只能進普通教育學(xué)校，才被視為正常，這才是健康的教育生態(tài)。在美國，哈佛大學(xué)和文理學(xué)院、社區(qū)學(xué)院，有辦學(xué)定位的不同，卻沒有辦學(xué)地位的高低，各自都在為受教育者提供教育。但在我們這里，學(xué)校的身份決定了學(xué)校的地位，學(xué)生求學(xué)的重要目的，是追究學(xué)校的身份、地位，也因此改變自己的身份和地位。

需要防止的一種傾向是，近年來政府對教育的投入增加，因此政府借財政撥款，介入、干涉學(xué)校自主辦學(xué)，這樣一來，教育投入的增加，反而會加劇教育行政化，對提高辦學(xué)質(zhì)量不力。“保證投入，花好每一分錢”，也需要建立全新的撥款機制，包括，應(yīng)建立國家和地方教育撥款委員會，負責(zé)教育撥款預(yù)算，不能就由政府部門決定怎么撥、撥多少，這一方面可以保證教育投入，另一方面可防止政府干涉學(xué)校辦學(xué);在使用教育經(jīng)費時，要成立社區(qū)教育委員會和學(xué)校理事會，這讓教育經(jīng)費真正用到最需要的地方，而不至于被擠占、挪用、侵吞，或用到稿教育政績工程、形象工程上。

總之，擴大教育公平和提高教育質(zhì)量，是我國政府發(fā)展教育的兩大重要責(zé)任，這都需要建立全新的公平觀、質(zhì)量觀，通過推進改革來實現(xiàn)。增加教育投入、在現(xiàn)有制度框架進行局部調(diào)整，能一定程度擴大公平，但是卻無法實現(xiàn)“讓每個人都有機會通過教育改變自身命運”的價值。