教育部等四部門印發(fā)治理教育亂收費工作的實施意見

近日，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家新聞出版廣電總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2016年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)，強(qiáng)調(diào)要全面落實中央巡視整改任務(wù)要求，著力解決損害群眾利益的亂收費、亂辦學(xué)等不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)深化中小學(xué)有償補(bǔ)課問題治理。要求各地教育部門將治理中小學(xué)有償補(bǔ)課問題，作為2016年教育行風(fēng)突出問題治理工作的重點，全面落實《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》，以省(區(qū)、市)為單位，開展有償補(bǔ)課專項治理，緊盯寒暑假、法定節(jié)假日等易發(fā)多發(fā)期，加大查處力度，堅決制止有償補(bǔ)課。對于在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù)、課上不講課后講并收取補(bǔ)課費的，以及打擊報復(fù)不參與有償補(bǔ)課學(xué)生等嚴(yán)重違紀(jì)、敗壞師德的行為要重點查辦，實行“零容忍”。

《意見》要求，深入推進(jìn)義務(wù)教育階段擇校亂收費和中小學(xué)教輔材料散濫問題治理。繼續(xù)鞏固義務(wù)教育擇校亂收費治理成果，認(rèn)真落實《教育部辦公廳關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》要求，制定并公布2016年義務(wù)教育招生入學(xué)工作實施方案，全面落實并不斷完善劃片就近入學(xué)機(jī)制，堅持實行陽光招生。堅決查處“以錢擇校，以優(yōu)擇生、以權(quán)入學(xué)”行為。繼續(xù)深化中小學(xué)教輔材料散濫問題治理，嚴(yán)格落實《中小學(xué)教輔材料管理辦法》，不斷完善教輔材料評議公告工作機(jī)制。堅決查處違背自愿原則以及在評議公告范圍之外強(qiáng)制訂購教輔材料的行為。

《意見》指出，要規(guī)范各級各類教育收費行為。要求進(jìn)一步規(guī)范普通高等學(xué)校收費行為，嚴(yán)格審批研究生學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實國家發(fā)展改革委、財政部、教育部《關(guān)于加強(qiáng)研究生教育學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)管理及有關(guān)問題的通知》，堅決糾正MBA、EMBA等專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)虛高等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。進(jìn)一步規(guī)范普通高中招生及收費行為，逐步建立健全普通高中生均撥款制度，合理制定普通高中學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，取消普通高中“三限”政策。規(guī)范各級各類學(xué)校服務(wù)性收費和代收費行為，嚴(yán)禁越權(quán)設(shè)立收費項目、未經(jīng)審批收費或突破已經(jīng)審批的收費標(biāo)準(zhǔn)收費。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要規(guī)范民辦教育辦學(xué)和收費行為。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校不得舉辦、參與或委托舉辦各種培訓(xùn)班選拔生源，不得使用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的測試成績、排名作為入學(xué)、考核的依據(jù)，不能以入學(xué)為名違規(guī)收取任何費用。全面規(guī)范公參民辦學(xué)校。公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校，必須符合《民辦教育促進(jìn)法》及實施條例規(guī)定的“五獨立”要求。對公辦學(xué)校利用國家財政性經(jīng)費、非閑置性國有資產(chǎn)舉辦民辦學(xué)校的行為進(jìn)行清理規(guī)范，逐步規(guī)范公辦教師到民辦學(xué)校任教行為。

《意見》要求，嚴(yán)肅懲治虛報冒領(lǐng)民生資金問題。要求各地認(rèn)真落實中央紀(jì)委六次全會的工作部署，以中職資助領(lǐng)域為重點，堅決懲治虛報冒領(lǐng)套取各級各類教育資助資金問題。加大對資金使用過程中違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，對虛報騙取、克扣冒領(lǐng)、貪污挪用等行為和權(quán)力尋租問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，保證惠民政策落到實處、惠及學(xué)生。