物價(jià)上漲成本提高 多所高校學(xué)費(fèi)“漲”聲不斷

時(shí)隔2年之后高校學(xué)費(fèi)再次上漲。

近日，四川南充的學(xué)生家長(zhǎng)周依霞向《華夏時(shí)報(bào)》記者抱怨說(shuō)，孩子被四川師范大學(xué)音樂(lè)學(xué)院錄取了，本來(lái)是件高興的事，不成想?yún)s遇上了新一輪高校學(xué)費(fèi)調(diào)價(jià)，這讓她怎么也高興不起來(lái)。

多地高校今秋漲學(xué)費(fèi)，給很多家長(zhǎng)帶來(lái)困惑。《華夏時(shí)報(bào)》了解到，廣東省近日已發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整公辦普通高校學(xué)費(fèi)的通知》，本次調(diào)整的學(xué)費(fèi)增幅為20.2%，將從2016年秋季開始執(zhí)行。緊隨起后的是江西省，然后內(nèi)蒙古和海南省也紛紛表示將適當(dāng)增長(zhǎng)高校學(xué)費(fèi)。

高校學(xué)費(fèi)上漲引起了不小的波瀾。

多所高校學(xué)費(fèi)上漲

上一次高校大規(guī)模漲學(xué)費(fèi)還是在2014年，當(dāng)時(shí)天津、浙江、江蘇等省份的公辦高校學(xué)費(fèi)相繼調(diào)整。

今年高校學(xué)費(fèi)上漲開始于廣東。根據(jù)2016年6月16日印發(fā)的廣東省《關(guān)于調(diào)整公辦普通高等學(xué)校學(xué)費(fèi)的通知》，對(duì)該省普通公辦高校學(xué)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。廣東省發(fā)改委官網(wǎng)稱，這次普通高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增幅為20.2%，對(duì)高職院校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)幅度為文科類16.7%，其他類16.6%。接著華南理工大學(xué)于7月8日發(fā)布新的學(xué)費(fèi)調(diào)整方案。調(diào)整后，文科專業(yè)上浮1500元，每年6060元;理工科專業(yè)上浮1690元，每年6850元;藝術(shù)類專業(yè)未變化，仍為10000元/學(xué)年。華南理工大學(xué)就此表示，2016年秋季入學(xué)的本科新生將執(zhí)行調(diào)整后的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以前在校生的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。

確定漲價(jià)的還有江西省。5月10日，江西省召開公辦普通高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整新聞發(fā)布會(huì)宣布，江西省所有公辦高等學(xué)校本?？茖W(xué)費(fèi)將進(jìn)行提調(diào)整。其調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)是：文科(文史哲)類3650元、文科(經(jīng)管法外)類3880元、理工(I)類4120元、理工(II)體育4350元、醫(yī)學(xué)類4350元、農(nóng)林類3410元、藝術(shù)類8000元。調(diào)整后，江西省平均學(xué)費(fèi)比調(diào)整前的學(xué)費(fèi)提高2.3%。

此外，其他地方的高校學(xué)費(fèi)也在醞釀上漲。日前海南已召開聽證會(huì)，提出所屬的4所公辦高校擬在2016年秋季調(diào)整學(xué)費(fèi)，平均標(biāo)準(zhǔn)為5656.29元每生每學(xué)年，上調(diào)比例約為11.64%。從海南大學(xué)官網(wǎng)公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，依照11.64%的上調(diào)比例計(jì)算，原先學(xué)費(fèi)4100元的專業(yè)需多交411.24元，為4577.24元;原先學(xué)費(fèi)4600元的專業(yè)需多交535.44元，為5135.44元。

“漲價(jià)只是時(shí)間早晚的問(wèn)題。”言及高校學(xué)費(fèi)漲價(jià)，記者采訪到多所大學(xué)給出的回應(yīng)如出一轍。

農(nóng)村貧困生影響最大

對(duì)于漲學(xué)費(fèi)高校給出的理由是，物價(jià)水平不斷提高所致。廣東發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，在綜合考慮物價(jià)水平及居民收入等因素后，才確定了高校新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。而內(nèi)蒙古教育廳還為此算了一筆賬，2012至2014年，公辦本科生均培養(yǎng)成本，每年約為1.8萬(wàn)元，而學(xué)費(fèi)僅為3000余元，地方財(cái)政要承擔(dān)1.5萬(wàn)余元。可見，培養(yǎng)大學(xué)生的成本提高是不爭(zhēng)的事實(shí)。

最近幾年，中國(guó)在促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)生平等接受高等教育方面作出了一些努力，高校農(nóng)村學(xué)生的入學(xué)比例也有所改觀。今年的《政府工作報(bào)告》顯示，在2015年，我國(guó)重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)了10.5%。

記者采訪獲悉，各地高校紛紛上漲學(xué)費(fèi)，再次成為農(nóng)村特困家庭孩子上學(xué)的難言之痛。高校學(xué)費(fèi)上漲影響最大的就是農(nóng)村地區(qū)的貧困學(xué)生，一些優(yōu)秀貧困學(xué)生因交不起學(xué)費(fèi)不得不輟學(xué)。

高考作為高校招生的第一道篩選機(jī)制，由于教育資源不均衡、經(jīng)濟(jì)和文化成本高等因素，農(nóng)村貧困學(xué)生本已處在了劣勢(shì)。但如果高校提高學(xué)費(fèi)，讓學(xué)費(fèi)成為了第二道篩選機(jī)制，這加劇了教育的不平等現(xiàn)狀。

許多高校提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給出的解釋是“物價(jià)上漲”，適度調(diào)整學(xué)費(fèi)在情理之中，但農(nóng)村地區(qū)學(xué)生面臨物價(jià)上漲的壓力更大，甚至考上了大學(xué)卻沒(méi)錢讀書。

在最近的一次論壇上，北京某大學(xué)副校長(zhǎng)向記者分析，高校提高學(xué)費(fèi)之所以引發(fā)關(guān)注，是因?yàn)楦咝５奶豳M(fèi)幅度會(huì)打擊貧困學(xué)生，會(huì)導(dǎo)致一些貧困生失去受教育的權(quán)利。“高校學(xué)費(fèi)上漲要考慮到農(nóng)村貧困學(xué)生的支付能力，調(diào)整幅度不宜過(guò)大。”這位副校長(zhǎng)說(shuō)。

事實(shí)上，從上世紀(jì)八十年代首次象征性地征收200元學(xué)費(fèi)至今，高校學(xué)費(fèi)漲幅可謂不小。尤其是1996—2000年，我國(guó)高校開始實(shí)施并軌招生至完成，個(gè)別高校學(xué)費(fèi)也從2000元上漲至4000元。盡管政府一直希望教育收費(fèi)保持穩(wěn)定，但從學(xué)校發(fā)展和辦學(xué)成本看學(xué)費(fèi)上漲那是不可避免的。因此，針對(duì)教育的不同類型和不同層次，當(dāng)務(wù)之急的是有關(guān)部門需要制定出合理的收費(fèi)機(jī)制。