“一帶一路”教育需要實現(xiàn)學(xué)歷學(xué)位關(guān)聯(lián)互認

“一帶一路”戰(zhàn)略是一個世紀性的系統(tǒng)大工程，不僅標志著我國國家發(fā)展戰(zhàn)略和外交戰(zhàn)略新的開端，也為我國教育的改革與發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和機遇。在“一帶一路”戰(zhàn)略提出3周年之際，日前，教育部印發(fā)了《推進共建“一帶一路”教育行動》(以下簡稱《教育行動》)，致力于促進沿線國家民心相通，并為實現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通提供人才支撐。

那么，當前形勢下，我國教育應(yīng)當如何承擔(dān)起使命，以更加主動的姿態(tài)推動“一帶一路”沿線國家的教育合作發(fā)展呢?

經(jīng)貿(mào)走到哪里，人才培養(yǎng)就覆蓋到哪里

5月的一天，上海交通大學(xué)生命科學(xué)技術(shù)學(xué)院洋溢著異域風(fēng)情，“巴基斯坦文化節(jié)”正在舉辦。美食展臺前，巴基斯坦留學(xué)生端出精心準備的家鄉(xiāng)風(fēng)味，熱情招待排成長龍的師生;傳統(tǒng)音樂聲中，身著民族服飾的巴基斯坦年輕人載歌載舞，吸引了許多中國師生及其他國家留學(xué)生……

“希望越來越多的巴基斯坦年輕人赴華留學(xué)，為中巴傳統(tǒng)友誼貢獻力量。”中國駐巴基斯坦大使孫衛(wèi)東介紹，2016至2017學(xué)年，有超過2000名巴基斯坦留學(xué)生獲得中國留學(xué)獎學(xué)金，他們將赴華在新聞學(xué)、農(nóng)業(yè)科技、土木工程等領(lǐng)域深造。

如今，古老的絲綢之路正煥發(fā)出新的生機和活力。“一帶一路”東接亞太經(jīng)濟圈，西進歐洲經(jīng)濟圈，沿途連通中亞、東南亞、南亞、西亞和東非國家。在這個打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體過程中，教育承擔(dān)著獨特的使命。

當前，我國已成為世界最大的留學(xué)輸出國和亞洲重要留學(xué)目的地國，“一帶一路”戰(zhàn)略的施行，正為推動區(qū)域教育大開放、大交流、大融合提供了良好契機。“新形勢下教育如何順應(yīng)新形勢、抓住機遇，承擔(dān)好‘一帶一路’建設(shè)提出的新使命與新要求是擺在我們面前的重要任務(wù)。”中國高等教育學(xué)會會長瞿振元指出。

據(jù)了解，目前，推動共建“一帶一路”教育行動，已經(jīng)列入2016年推進“一帶一路”建設(shè)工作部署和“十三五規(guī)劃綱要”中我國要實施的100個重大項目。不久前印發(fā)的《教育行動》，則將圍繞“一帶一路”重點共建的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，致力于促進民心相通，同時為其他“四通”提供人才支撐。

“我們力爭做到經(jīng)貿(mào)走到哪里，教育的民心工程就延伸到哪里，教育的人才培養(yǎng)就覆蓋到哪里;力爭推動教育發(fā)展和經(jīng)貿(mào)合作并駕齊驅(qū)，成為車之兩輪、鳥之兩翼;力爭發(fā)揮教育‘軟力量’四兩撥千斤的作用，實現(xiàn)‘一帶一路’建設(shè)推進事半功倍。”教育部有關(guān)負責(zé)人表示。

精通雙語的人才越來越吃香，促進沿線國家“民心相通”

你能想象，在泰國曼谷，吃到正宗的桂林米粉、柳州米粉嗎?廣西外國語學(xué)院董事長朱桂玲笑著告訴記者，泰國曼谷有“廣外一條街”，是畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的聚集地;廣外則有“東盟一條街”，留學(xué)生們可以在這里展示各自國家的特色文化，還可以把創(chuàng)業(yè)靈感付諸實踐。

“有一位留學(xué)生家里經(jīng)商，從學(xué)校畢業(yè)后，他把越南的咖啡店開到了中國。這不也是讓外國人了解中國的機會嗎?”朱桂玲告訴記者，國家推進“一帶一路”戰(zhàn)略以來，彼此間經(jīng)濟往來愈加頻繁，精通雙語的人才越來越吃香。“目前我校小語種專業(yè)的學(xué)生占全校在校生的近1/3，常常是剛到大三，就被各公司提前‘預(yù)訂’完了。”

“一帶一路”沿線多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，初步估算，這些國家總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%，是目前全球貿(mào)易和跨境投資增長最快的地區(qū)之一。與此同時，這些國家歷史文化不同，宗教信仰各異，政治體制多樣，地緣政治復(fù)雜，經(jīng)濟發(fā)展水平不一，要想實現(xiàn)“五通”，首先要“民心相通”。“通過教育，可以促進沿線國家人民的相互了解、相互理解、相互信任、相互尊重，增進彼此間的友誼。”北京師范大學(xué)國際與比較教育研究院院長劉寶存分析。

“與周邊國家開展經(jīng)濟合作，需要各領(lǐng)域人才的支撐。教育必須適應(yīng)和服務(wù)于‘一帶一路’建設(shè)，著力培養(yǎng)相關(guān)人才。”廈門大學(xué)中外合作辦學(xué)研究中心主任林金輝表示。

劉寶存指出，專業(yè)技能人才培養(yǎng)首當其沖。“一帶一路”戰(zhàn)略的實施涉及政治、經(jīng)濟、文化、民族等諸多領(lǐng)域，為此，教育需要在工程技術(shù)、項目設(shè)計與管理、質(zhì)量控制與保障等方面，商貿(mào)、金融、交通、物流、能源等方面，以及宗教、文化、法律、旅游等方面，培養(yǎng)一大批專業(yè)技能人才。

小語種人才培養(yǎng)刻不容緩。“一帶一路”沿線國家使用的語言多樣，我國將急需大量通曉沿線國家語言，并熟知當?shù)卣?、?jīng)濟、文化、宗教等國情的專門人才。

技術(shù)人員和工人勞務(wù)培訓(xùn)勢在必行。“一帶一路”戰(zhàn)略需要外派更大數(shù)量的技術(shù)人員和工人，因此我國迫切需要對他們進行必要的當?shù)貒榻逃驼Z言、文化、習(xí)俗培訓(xùn)，并圍繞工程項目對當?shù)厝藛T進行技術(shù)、技能培訓(xùn)。

同時，還要開展對“一帶一路”沿線國家研究。傳統(tǒng)上，我國的國際問題和國別區(qū)域研究主要聚焦在歐美發(fā)達國家和地區(qū)，對發(fā)展中國家和地區(qū)研究比較薄弱。“高等院校如加強對沿線國家的歷史、政治體制、法律、文化、民族、經(jīng)濟、旅游、外交、能源等進行全方位的研究，將為實現(xiàn)‘五通’提供必要的知識儲備。”劉寶存指出。

實現(xiàn)學(xué)歷學(xué)位關(guān)聯(lián)互認，設(shè)立中國政府獎學(xué)金

“大家攜手發(fā)展教育，共建‘一帶一路’，是造福沿線各國人民的偉大事業(yè)。中國愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多責(zé)任義務(wù)，為區(qū)域教育大發(fā)展做出更大的貢獻。”教育部有關(guān)負責(zé)人表示，教育是國家富強、民族繁榮、人民幸福之本，在共建“一帶一路”中具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。

根據(jù)《教育行動》，中國將以基礎(chǔ)性、支撐性、引領(lǐng)性為建議框架，同沿線各國開展3方面合作：

開展教育互聯(lián)互通合作。其中，將推進“一帶一路”國家間簽證便利化;逐步將沿線國家語言課程納入各國學(xué)校教育課程體系，倡導(dǎo)沿線各國與中國院校合作在華開辦本國語言專業(yè);鼓勵沿線國家學(xué)者開展或合作開展中國課題研究;逐步將理解教育課程、絲路文化遺產(chǎn)保護納入沿線各國中小學(xué)教育課程體系;實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)雙邊多邊學(xué)歷學(xué)位關(guān)聯(lián)互認，并逐步實現(xiàn)就業(yè)市場的從業(yè)標準一體化。

開展人才培養(yǎng)培訓(xùn)合作。其中，將設(shè)立“絲綢之路”中國政府獎學(xué)金，未來5年，建成10個海外科教基地，每年資助1萬名沿線國家新生來華學(xué)習(xí)或研修;未來3年，中國每年面向沿線國家公派留學(xué)生2500人。此外，還將探索開展多種形式的境外合作辦學(xué)，加強“絲綢之路”教師交流，鼓勵沿線各國高等學(xué)校在沿線國家發(fā)展急需的專業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生。

共建絲路合作機制。其中，將商定“一帶一路”教育合作交流總體布局，推動沿線各國圍繞實現(xiàn)世界教育發(fā)展目標形成協(xié)作機制，加大對沿線國家尤其是最不發(fā)達國家的支持力度。此外，還將對在“一帶一路”教育合作交流和區(qū)域教育共同發(fā)展中做出杰出貢獻、產(chǎn)生重要影響的國際人士、團隊和組織給予表彰。

“獨行快，眾行遠。合作交流是沿線各國共建‘一帶一路’教育共同體的主要方式。”教育部有關(guān)負責(zé)人強調(diào)，中國教育部倡議沿線各國加強戰(zhàn)略規(guī)劃對接和政策磋商，探索教育合作交流的機制與模式，增進教育合作交流的廣度和深度，追求教育合作交流的質(zhì)量和效益，構(gòu)建“一帶一路”教育共同體，共創(chuàng)人類美好生活新篇章。