雄安新區(qū)四大措施開展新教育

2017年4月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)，涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域。這是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計(jì)、國家大事。雄安新區(qū)仿佛一張白紙，充滿著無限的發(fā)展?jié)摿?、想象力和?chuàng)造力。要以首都為核心的世界級城市群，打造新型城市和新型發(fā)展模式，最終形成中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第三極，推動國家整體發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程。

習(xí)近平總書記針對雄安新城建設(shè)明確指出，規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)要突出七個方面的重點(diǎn)任務(wù)：一是建設(shè)綠色智慧新城，建成國際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市。二是打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。三是發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，培育新動能。四是提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)公共設(shè)施，創(chuàng)建城市管理新樣板。五是構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng)，打造綠色交通體系。六是推進(jìn)體制機(jī)制改革，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場活力。七是擴(kuò)大全方位對外開放，打造擴(kuò)大開放新高地和對外合作新平臺。

雄安新區(qū)傳統(tǒng)上處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和教育發(fā)展相對落后地區(qū)，更具有巨大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿Α：暧^上分析，雄安新區(qū)教育具有發(fā)展起點(diǎn)低、發(fā)展空間大和發(fā)展動力強(qiáng)三大特點(diǎn)。一是雄安新區(qū)地處北京、天津和保定三地的交叉地帶，教育發(fā)展起點(diǎn)比較低，教育資源相對短缺;教育結(jié)構(gòu)層次低，缺少高端職業(yè)教育和高等學(xué)校;教育與人力資源開發(fā)水平低于周邊城市。二是雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)以特定區(qū)域?yàn)槠鸩絽^(qū)先行開發(fā)，起步區(qū)面積約100平方公里，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里，遠(yuǎn)期控制區(qū)面積約2000平方公里。雄安新區(qū)以平原和水域?yàn)橹鳎赜蛎娣e比較廣大，可使用土地資源比較豐富，為人口布局、產(chǎn)業(yè)布局和教育布局提供廣闊空間。三是雄安新區(qū)背靠北京、天津現(xiàn)代化城市和現(xiàn)代化教育，并有省會石家莊和保定地區(qū)教育支持，有希望較快實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展“從凹地到平地，再到高地”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

要堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，采取系統(tǒng)設(shè)計(jì)、協(xié)同發(fā)展、服務(wù)人民和科學(xué)實(shí)施的基本思路，做好雄安新區(qū)教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，真正把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化成為未來城市發(fā)展的戰(zhàn)略資源和發(fā)展優(yōu)勢。

第一，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，建立與未來新城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展定位相適應(yīng)的現(xiàn)代化教育體系。按照先謀后動、規(guī)劃引領(lǐng)的方針，用最先進(jìn)的理念和國際一流的水準(zhǔn)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，從整體布局上，為新區(qū)教育發(fā)展和各級各類學(xué)校布局預(yù)留充分的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)教育與其他社會事業(yè)同步發(fā)展、共同發(fā)展，提升城市文化品質(zhì)和軟實(shí)力。

第二，協(xié)同共贏，實(shí)現(xiàn)北京、天津、河北地區(qū)教育的協(xié)同發(fā)展和共贏發(fā)展。雄安新區(qū)未來教育發(fā)展是一個再創(chuàng)新的過程，要把握戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)高端均衡發(fā)展，構(gòu)建與世界級城市群相匹配的先進(jìn)教育體系。利用北京、天津與河北的優(yōu)質(zhì)教育資源，引入優(yōu)質(zhì)教育資源，服務(wù)雄安新區(qū)發(fā)展和國家大戰(zhàn)略。

第三，服務(wù)發(fā)展，為雄安新區(qū)人民群眾提供高質(zhì)量的公共教育服務(wù)。要按照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，超前謀劃，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)整體布局，積極發(fā)展繼續(xù)教育，推進(jìn)終身學(xué)習(xí)，服務(wù)于人的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，為雄安人民提供有質(zhì)量的公共教育服務(wù)。

第四，科學(xué)實(shí)施，為新區(qū)發(fā)展打造教育發(fā)展保障體系。教育發(fā)展是百年大計(jì)，城市建設(shè)是千年大計(jì)，容不得半點(diǎn)馬虎和粗枝大葉。學(xué)校建設(shè)必須科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)組織和科學(xué)實(shí)施，保障學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量，為人的成長和發(fā)展創(chuàng)設(shè)綠色、安全和生態(tài)的自然與社會環(huán)境。

百年機(jī)遇，機(jī)不可失。京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會副組長鄔賀銓預(yù)計(jì)，到2030年，雄安新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展將初具影響力，初始人口在100萬人左右，最高可達(dá)200萬—300萬人。未來雄安新區(qū)的教育應(yīng)該是與城市發(fā)展戰(zhàn)略定位相適應(yīng)的“新教育”。所謂“新教育”，包括四層含義和四個標(biāo)準(zhǔn)：

——新教育是現(xiàn)代化教育。要緊密結(jié)合中央關(guān)于“建設(shè)綠色智慧新城，建成國際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市”的發(fā)展要求，重新設(shè)計(jì)和規(guī)劃雄安新區(qū)教育，將體系現(xiàn)代化與制度現(xiàn)代化緊密結(jié)合，將硬件現(xiàn)代化與軟件現(xiàn)代化相互匹配，努力實(shí)現(xiàn)教育思想現(xiàn)代化、辦學(xué)條件現(xiàn)代化、教育治理現(xiàn)代化和人才培養(yǎng)現(xiàn)代化。

——新教育是開放型教育。要按照中央關(guān)于“擴(kuò)大全方位對外開放，打造擴(kuò)大開放新高地和對外合作新平臺”的要求，堅(jiān)持教育改革和對外開放，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、國際化、終身化和個性化的教育與學(xué)習(xí)平臺，為提高城市國際化水平，培養(yǎng)具有中國情懷、世界眼光的一代新人做出貢獻(xiàn)。

——新教育是高標(biāo)準(zhǔn)教育。新型現(xiàn)代化是高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化。遵照中央關(guān)于“提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)公共設(shè)施，創(chuàng)建城市管理新樣板”的要求，嚴(yán)格按照各級各類學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教育信息化標(biāo)準(zhǔn)和教師現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，高水平地建設(shè)好學(xué)校，實(shí)現(xiàn)公共教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和均等化。學(xué)校設(shè)計(jì)風(fēng)格，要與城市定位相匹配，努力讓教育包括學(xué)校成為雄安新區(qū)一張靚麗的名片，為“打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市”添磚加瓦。

——新教育是高質(zhì)量教育。高質(zhì)量教育是現(xiàn)代化新城的必然要求。新區(qū)教育，一方面要滿足人民群眾接受高水平、高質(zhì)量教育的需求，另一方面要發(fā)展高端的職業(yè)教育和高等教育，學(xué)習(xí)和借鑒世界教育發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有效利用北京、天津等城市的優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)復(fù)合人才、技能人才和創(chuàng)新人才培養(yǎng)，為“發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，培育新動能”。