推進教育事業(yè)改革發(fā)展的強大思想武器

黨的十八大以來，習近平總書記對教育工作作出一系列重要論述，深刻闡明了新時期我國教育改革發(fā)展的重大理論和實踐問題，豐富發(fā)展了中國特色社會主義教育理論，是推進教育事業(yè)改革發(fā)展的強大思想武器。深入學習領(lǐng)會、全面貫徹落實習近平總書記的重要論述，是教育系統(tǒng)的重大政治任務(wù)。

一、堅持科教興國，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置

2013年9月，習近平總書記在聯(lián)合國“教育第一”全球倡議行動一周年紀念活動上發(fā)表賀詞，指出教育是人類傳承文明和知識、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑，強調(diào)中國將堅定實施科教興國戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。習總書記把“更好的教育”擺在人民“十大期盼”的首位，并強調(diào)指出，“致天下之治者在人才”，沒有一支宏大的高素質(zhì)人才隊伍，全面建成小康社會的奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢就難以順利實現(xiàn)。這些重要論述，揭示了教育的本質(zhì)屬性，闡明了教育在實現(xiàn)中國夢偉大征程中的重要作用和戰(zhàn)略地位。我們要從黨和國家工作全局的高度，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展，牢固樹立抓教育就是抓發(fā)展、抓未來的理念，推動落實經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。要形成大力推動優(yōu)先發(fā)展教育的合力，確保到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學習型社會、進入人力資源強國行列。

二、推進立德樹人，培育踐行社會主義核心價值觀

習近平總書記指出，青年一代有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。他強調(diào)，培育踐行社會主義核心價值觀，要從娃娃抓起、從學校抓起，做到進教材、進課堂、進頭腦，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求。少年兒童從小就要立志向、有夢想，愛學習、愛勞動、愛祖國，德智體美全面發(fā)展。廣大青年一定要堅定理想信念、練就過硬本領(lǐng)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格;要把正確的道德認知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實踐緊密結(jié)合起來，弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神。這些重要論述，為我們?nèi)尕瀼攸h的教育方針，培育和踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人提供了重要遵循。我們要把理想信念教育放在首位，引導(dǎo)學生從小樹立“革命理想高于天”的崇高追求，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信。不斷完善大中小學有機銜接、循序漸進的課程體系和教材體系建設(shè)，把黨的教育方針和社會主義核心價值觀細化為學生核心素養(yǎng)體系和學生學業(yè)質(zhì)量標準。繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，筑牢廣大青少年踐行社會主義核心價值觀的思想文化根基。強化實踐育人環(huán)節(jié)，完善“青少年志愿服務(wù)制度”，引導(dǎo)學生在服務(wù)他人、奉獻社會中升華對社會主義核心價值觀的認識。大力開展誠信教育，形成良好校園文化環(huán)境。

三、把握正確方向，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革

習近平總書記指出，要秉持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的理念，兼收并蓄，吸取國際先進經(jīng)驗，推進教育改革，并特別強調(diào)要把考試招生制度改革作為方向明、見效快的改革積極穩(wěn)妥地加以推進。這些重要論述，深刻揭示了改革是新時期我國教育事業(yè)發(fā)展的強大動力，明確了教育改革的攻堅方向和重點舉措，集中反映了以改革推動發(fā)展、提高質(zhì)量、促進公平、增強活力的深謀遠慮。我們要把完善和發(fā)展中國特色社會主義教育制度、推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為總目標，以推進管辦評分離為基本要求，以轉(zhuǎn)變政府職能為突破口，形成政府宏觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與的新格局。把考試招生制度改革作為突破口，探索建立招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業(yè)機構(gòu)組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制，從根本上解決一考定終身的弊端。把創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制作為著力點，探索形成教育教學內(nèi)容更新機制、協(xié)同育人機制、社會評價機制，構(gòu)建小學、中學、大學有機銜接，教學、科研、實踐緊密結(jié)合，學校、家庭、社會密切合作的育人格局。

四、促進教育公平，讓每個孩子都有人生出彩的機會

習近平總書記一再強調(diào)，要努力讓每個孩子享有受教育的機會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育。要努力讓每個適齡兒童都能享受良好的教育，都有人生出彩的機會，都能實現(xiàn)個人的夢想和追求。義務(wù)教育一定要搞好，讓孩子們從小受到好的教育?？倳涍€強調(diào)，再窮不能窮教育，再窮不能窮孩子。治貧先治愚，要把下一代的教育工作做好，特別是要重視貧困地區(qū)下一代的成長。這些重要論述，體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的價值取向，是新時期推進教育公平的重要指導(dǎo)方針。我們要以改善農(nóng)村教育為重點，完善農(nóng)村中小學布局，教育資源向農(nóng)村傾斜，向邊遠、貧困、民族地區(qū)和中西部地區(qū)傾斜，向薄弱學校傾斜。繼續(xù)加大力度實施貧困地區(qū)定向招生專項計劃和支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃，進一步提高貧困地區(qū)農(nóng)村學生進入重點高校比例。以保障每一個孩子都有學上為底線，積極推動進城務(wù)工人員子女平等接受教育，進一步做好隨遷子女在當?shù)貐⒓由龑W考試的政策銜接，改善農(nóng)村留守兒童接受義務(wù)教育狀況，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。充分利用教育信息化擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，使更多的學生接受優(yōu)質(zhì)教育，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。

五、提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多更高素質(zhì)的人才

習近平總書記指出，中國這么多人，教育上去了，將來人才就會像井噴一樣涌現(xiàn)出來。他強調(diào)，要提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多、更高素質(zhì)的人才。要教育引導(dǎo)青年學生既扎實打牢基礎(chǔ)知識又及時更新知識，既刻苦鉆研理論又積極掌握技能，不斷提高與時代發(fā)展和事業(yè)要求相適應(yīng)的素質(zhì)和能力。這些重要論述，強調(diào)了教育在建設(shè)人力資源強國中的重要作用，對提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多更好的人才提出了明確要求。我們要牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，堅持規(guī)模和質(zhì)量相統(tǒng)一，推動教育內(nèi)涵發(fā)展;把促進人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標準，著力增強學生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。認真制定中小學各學科學業(yè)質(zhì)量標準，開展教育質(zhì)量監(jiān)測，推動中小學教育教學質(zhì)量不斷提高。創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，進一步調(diào)整學科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)類型層次結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合與校企合作。強化國家教育督導(dǎo)，實行督學責任制，建立教育督導(dǎo)部門歸口管理、專業(yè)機構(gòu)提供服務(wù)、社會組織多方參與的專業(yè)化教育質(zhì)量評估監(jiān)測體系。

六、加強隊伍建設(shè)，支持優(yōu)秀人才長期從教終身從教

習近平總書記指出，教師是立教之本、興教之源，承擔著讓每個孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任。各級黨委政府要把加強教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓，支持優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，使教師成為最受社會尊敬的職業(yè)。全社會要大力弘揚尊師重教的良好風尚。他強調(diào)，廣大教師要牢固樹立中國特色社會主義理想信念、終身學習理念和改革創(chuàng)新意識。這些重要論述，闡明了教師隊伍建設(shè)的地位作用、工作方針和根本任務(wù)，為新時期教師隊伍建設(shè)提供了基本遵循。我們要把“三個牢固樹立”作為根本要求，引導(dǎo)廣大教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，踴躍投身教育創(chuàng)新實踐，不斷提高業(yè)務(wù)能力和教育教學質(zhì)量，做學生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。切實關(guān)心教師成長進步，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，維護教師權(quán)益，特別要對農(nóng)村基層、邊遠艱苦地區(qū)工作的教師和青年教師給予更多關(guān)心關(guān)愛。大力弘揚尊師重教的良好風尚，努力提升教師素質(zhì)，造就一批教學名師、學科領(lǐng)軍人才和教育家。

七、推動綜合施策，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作

習近平總書記多次強調(diào)，要切實做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作。要求各級黨委和政府落實已有的政策和措施，努力創(chuàng)造就業(yè)崗位，盡力吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵畢業(yè)生到基層和中西部地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并研究解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題的長遠措施。這些重要論述，從維護社會和諧穩(wěn)定、推進民生福祉改善的高度，強調(diào)了做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要意義，對做好這項工作提出了明確要求。我們要把高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為一項政治任務(wù)和高等教育的重點工作，加強長效機制建設(shè)，進一步健全促進就業(yè)的政策體系。擴大基層就業(yè)項目規(guī)模和范圍，引導(dǎo)畢業(yè)生進一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，主動到國家最需要的地方和領(lǐng)域建功立業(yè)。健全高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，加強就業(yè)指導(dǎo)的針對性和實效性，大力扶持更多畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

八、擴大對外開放，加強同世界各國的教育交流

習近平總書記指出，中國將加強同世界各國的教育交流，擴大教育對外開放，積極支持發(fā)展中國家教育事業(yè)發(fā)展，同各國人民一道努力，推動人類邁向更加美好的明天。各級黨委和政府要認真貫徹黨和國家關(guān)于留學人員的方針政策，更大規(guī)模、更有成效地培養(yǎng)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)急需的各級各類人才。廣大留學人員要找準專業(yè)優(yōu)勢和社會發(fā)展的結(jié)合點，找準先進知識和我國實際的結(jié)合點，真正使創(chuàng)新創(chuàng)造落地生根、開花結(jié)果，同時充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋，當好促進中外友好交流的民間大使。這些重要論述，闡明了教育對外開放對推動我國教育事業(yè)改革發(fā)展、促進人類文明進步的重要意義，為進一步擴大教育對外開放指明了前進方向。我們要不斷提高教育對外開放對國家外交大局、經(jīng)濟社會發(fā)展特別是教育改革發(fā)展的切合度和貢獻度，努力辦出具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。支持國內(nèi)高水平教育機構(gòu)走出去辦學，優(yōu)化中外合作辦學類別、學科結(jié)構(gòu)和地區(qū)布局，建立中外合作辦學質(zhì)量保障體系。落實好留學中國計劃，不斷提升來華留學教育水平。充分發(fā)揮孔子學院綜合文化交流平臺作用，提高辦學質(zhì)量和水平。健全工作機制，為留學人員回國工作、為國服務(wù)、促進中外文化交流創(chuàng)造良好環(huán)境。