加大財(cái)政投入,推動現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展
問:在加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的背景下,國家對職業(yè)教育整體投入情況?
答:近年來,中央財(cái)政始終堅(jiān)持“推改革、促發(fā)展”的理念,先后出臺了一系列政策措施,引導(dǎo)和支持地方不斷加大投入力度,逐步形成了覆蓋學(xué)校能力建設(shè)、學(xué)生資助、教師素質(zhì)提升等全方位、普惠與特惠相結(jié)合的職業(yè)教育財(cái)政政策框架,有力地推動了職業(yè)教育改革發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006-2013年,中央財(cái)政職業(yè)教育投入從18.5億元增加到233.3億元,年均增長43.6%。在中央財(cái)政的帶動下,2006-2013年全國職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)總投入由1141億元增加到3450億元,年均增長17.1%,其中:財(cái)政性職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)從525億元增加到2543億元,年均增長25.3%,占職業(yè)教育總投入的比例從46%提高到74%。政府投入已成為職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的主渠道。
問:2014年中央財(cái)政在加快現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展、引導(dǎo)和支持地方落實(shí)好學(xué)生資助政策方面有哪些舉措?
答:為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》精神,從2014年起,中央財(cái)政在整合現(xiàn)有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上啟動實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃,并繼續(xù)引導(dǎo)和支持地方落實(shí)好學(xué)生資助政策。當(dāng)年,共安排職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)278.4億元,主要用于以下幾方面:一是從2014年起,中央財(cái)政建立“以獎代補(bǔ)”機(jī)制,激勵和引導(dǎo)地方建立完善以改革和績效為導(dǎo)向的高職院校生均撥款制度,根據(jù)各地生均撥款制度建立和完善情況、體現(xiàn)績效的事業(yè)改革發(fā)展情況、經(jīng)費(fèi)投入努力程度和經(jīng)費(fèi)管理情況等因素給予綜合獎補(bǔ)。到2017年,各地公辦高職院校年生均財(cái)政撥款水平應(yīng)當(dāng)不低于12000元。二是中央財(cái)政通過“以獎代補(bǔ)”方式,支持地方改善中等職業(yè)學(xué)校基本辦學(xué)條件,提高職業(yè)院校教師隊(duì)伍素質(zhì)。三是支持地方落實(shí)好中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)政策。2014年,中央財(cái)政安排免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金134億元,受益學(xué)生約1000萬人;安排國家助學(xué)金30.4億元,受益學(xué)生達(dá)320萬人。