我國高等教育由“大”向“強”轉(zhuǎn)變

今天，教育部舉行第五場教育規(guī)劃綱要實施5周年發(fā)布會，介紹高等教育專題評估有關(guān)情況。評估報告顯示，教育規(guī)劃綱要實施5年來，尤其是黨的十八大以來，我國高等教育整體質(zhì)量和水平明顯提升，國際競爭力顯著增強，為實現(xiàn)我國從高等教育大國走向高等教育強國奠定了堅實的基礎(chǔ)。截至2014年底，我國高等教育毛入學(xué)率達到37.5%，在校生規(guī)模達到3559萬人，居世界第一，提前完成預(yù)定的階段目標。 　　

受國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托，由廈門大學(xué)高等教育質(zhì)量建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心主任鄔大光教授牽頭成立的評估組，對教育規(guī)劃綱要高等教育領(lǐng)域中期進展進行第三方評估。 　　

評估組得出的主要結(jié)論是，5年來，以“大格局”謀劃高等教育規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整，以“大工程”牽引高等教育質(zhì)量提升，以“大協(xié)同”創(chuàng)新高校內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)人才，以“大實踐平臺”支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以“大教改”激活高校學(xué)生創(chuàng)新活力，以“大聯(lián)動”構(gòu)建高等教育質(zhì)量保障體系的格局態(tài)勢已形成。 　　

教育規(guī)劃綱要實施以來，高等教育從頂層設(shè)計重新規(guī)劃了科類結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局結(jié)構(gòu)。評估報告顯示，中西部教育振興計劃顯著增強中西部地區(qū)高等教育辦學(xué)能力。至2014年，中西部高校數(shù)量占全國53.9%，新建本科院校、高職高專院校異軍突起，科類層次結(jié)構(gòu)趨于合理，高校辦學(xué)類型趨于多樣。 　　

各類重大工程整體提升高等教育質(zhì)量。評估報告指出，高等教育投入保持高速增長，辦學(xué)條件得到根本改善，高校師資隊伍持續(xù)擴大，特別是“本科教學(xué)工程”有力提升了本科教學(xué)質(zhì)量，“985”“211”高校成為科研主力軍，2010—2014年，高校獲得的國家科技獎勵三大獎?wù)急葹?0%左右，這些重大科研成果大部分都集中在“985”“211”高校以及優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺。 　　

評估報告顯示，高校以大聯(lián)合、大實踐創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，激發(fā)了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。通過實施“卓越計劃”“科教結(jié)合協(xié)同育人行動計劃”等一系列計劃，推進高校與企業(yè)、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才，成為高校人才培養(yǎng)的一大亮點。卓越系列人才計劃實施以來，培養(yǎng)了一批獲得行業(yè)認可、具備很好的國際視野和創(chuàng)新能力、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型人才。 　　

根據(jù)2013年494所高校的數(shù)據(jù)顯示，全國高校實踐（含實驗）教學(xué)的學(xué)分占到24.44%，達到教育部預(yù)期的目標要求。全國累計組織117所中央部委所屬高校和710所地方所屬高校參與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃，資助近8萬個項目，投入經(jīng)費近14億元，參與學(xué)生近22萬人。 　　

以大教改思路創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，夯實教授上課制度，推動教學(xué)方式方法改革，實施因材施教、分類培養(yǎng)，調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)主動性和積極性。評估報告顯示，從2010年開始，教育部實施“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗計劃”，2014屆近1000名畢業(yè)生中，95.4%進入國內(nèi)外高水平大學(xué)繼續(xù)深造。新生研討課、小班課，在全國開啟了教育教學(xué)方法改革的新潮流。 　　

評估報告指出，推進“管辦評”分離，高校辦學(xué)活力得到有效釋放，“五位一體”教學(xué)評估實現(xiàn)了對高校分類引導(dǎo)。在評估引導(dǎo)下，各高校強化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，完善高校內(nèi)部質(zhì)量保障。與此同時，倡導(dǎo)專業(yè)論證和國際同行評估，關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)體驗，鼓勵第三方機構(gòu)參與質(zhì)量保障，“大聯(lián)動”的高等教育質(zhì)量內(nèi)外部保障體系不斷走向成熟。